菲律賓零售業外商投資門檻

更新至2023年11月

想要在菲律賓創業開設飲料手搖店、超市、餐廳、火鍋店、便利超商等產業的外國投資人,不再需要代持或使用菲律賓人頭!

菲國總統杜特爾特2021年12月10日簽署共和國第11595號法(RA 11595),並於2022年1月6日頒布新版零售業自由化法,新法降低外商投資菲律賓零售業的限制,進一步開放小型投資者進入菲律賓市場。早期的投資人為符合法規(不使用人頭代持的情況下)必須投資金額達到250萬美元,造成許多投資人打退堂鼓。因應國際化的趨勢,菲律賓政府終於在2022年1月放寬零售業的外資準入門檻!在同年3月發佈Implementing Rules and Regulations(IRR,即施行細則)進一步規範相關細節。

*零售業自由化法(RA11595) <PDF下載>

*RA11595施行細則(IRR) <PDF下載>


外商投資菲律賓零售業之資金門檻降至2500萬披索

外商投資菲律賓零售業之最低實收資本額由早期的規定1億2500萬披索(約250萬美元)降為2500萬披索(約50萬美元),大幅調降進入門檻,並刪除對實際控制人的海外淨資產、海外分店數以及海外業績紀錄等營業資格限制。

零售貿易業以往僅限菲律賓公民可以投資,直到西元 2000 年通過零售業自由化法Retail Trade Liberalization Act(RTLA),向外資開放零售市場,然而法規對資本要求很高,並將零售貿易業務分為A-D四類,不同類別對應不同的外商投資限制。RA11595(新法)取消了分類,僅要求外國人的最低實繳資本(Paid-up Capital)為2500萬披索並提出相應的資本金存入銀行證明。根據法規,外國人持股低於40%者屬於菲律賓企業,因此不受此最低實繳資本的限制。

單一門店的投資金額降至1000萬披索

舊法要求每個實體店面的投資金額必須高於83萬美元,新法降低單店投資金額至1000萬披索(約20萬美元)。也就是說,在新法規定下,開設到第三家門店時,公司的實收資本金應為3000萬披索。施行細則(IRR)將「商店」定義為以零售方式銷售商品的實體商店,就網路零售而言,存放貨物的倉庫應視為商店。

取消BOI對外資的資格預審

新法取消了對資格預審證書的要求,舊法下,外國零售商想在菲律賓投資零售貿易業務之前必須向菲律賓投資委員會(BOI)證明其符合海外淨資產、海外分店數以及海外業績紀錄等營業資格的要求(例如:全球各地有五家零售分店、五年海外零售業績記錄等等)。依照法規,政府單位每三年將審查一次最低實收資本限制是否合理,並根據經濟發展與通貨膨脹進行調整。

降低處罰力道

任何違反新法的行為(例如:未能維持規定之最低實收資本)將被處以4至6年的刑事監禁(舊法則是規定6至8年)和100至500萬比索的罰款(舊法則是罰款100至2000萬比索)。


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發表者:Farley

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