2022年菲律賓重大改革!鬆綁長達85年限制外商投資公共服務領域!電信、大眾傳播、航空、機場、地鐵、高速公路、鐵路、收費公路及船運等項目,外資可持有100%股權!

~文章更新至2022年3月

菲律賓總統杜特蒂(杜特爾特)於2022年3月21日晚間簽署了一項新法規—共和國第11659號法案(「RA11659」,或稱「An Act Amending Commonwealth Act No. 146 otherwise known as the Public Service Act」),允許外國投資人在以下項目持有100%股權:

  • 電信(telecommunications)
  • 大眾傳播(mass communication)
  • 航空(airlines)
  • 機場(airport)
  • 地鐵(subway)
  • 高速公路(expressways)
  • 鐵路(railway)
  • 收費公路(tollways)
  • 船運(shipping)

其餘項目,只要法規沒有明確表示限制外商股權,都允許開放使外資持有100%股權。

RA11659法規:《PDF下載》

菲律賓憲法規定:凡涉及公共服務的領域,外資持有的股權不得超過40%

因此諸如菲律賓國家電網(NGCP)、電信運營商DITO等公司,雖由中國國家電網、中國電信等國際巨頭參與投資,外資占股比例卻仍不得超過40%股權。

然而,就在2022年3月21日菲律賓政府做出重大改革!新法修訂了已有85年歷史的公共服務法案(Public Service Act,「PSA」),使外資投資這些行項目不受憲法規定的 40%股權限制。

新法規將公共服務概念上區分為【Public Utilities】以及【Public Service】,新法開放的領域多為Public Service,而對於Public Utilities仍有多項限制,新法規禁止外資持有以下Public Utilities項目超過40%的股權:

  • 配電和輸電方面(distribution and transmission of electricity)
  • 石油和石油產品(petroleum and petroleum products)
  • 管道傳輸系統(pipeline transmission systems)
  • 供水管道分配系統(water pipeline distribution systems)
  • 廢水管道系統(wastewater pipeline systems),包括汙水管道(sewerage)
  • 海港(seaports)
  • 公用事業車輛(public utility vehicles)包含卡車運輸

新法規的通過將會進一步刺激菲律賓經濟發展,100%持股的外資不需要再擔心菲律賓人代持股份的問題。不過,外資並不是毫無需要注意的地方,新法規仍留有一些手段使菲律賓政府得以限制外資,目的在避免菲律賓群眾生活實質上被外國資本所掌控,例如:菲律賓總統有權暫停或禁止外資對這些項目進行併購。


菲律賓法規複雜,外資企業投資菲律賓進行公司設立前,應與當地經驗豐富的律師事務所或會計事務所聯繫,可以幫助您在取得各項執照/牌照/許可證等方面更加順利。


最新文章
  • 社會保障體系 – 菲律賓勞工福利(SSS、HDMF、PHIC)
    菲律賓所有月收入超過Php1,000且年齡在 60 歲以下的就業人員(包含在菲工作的外國公民),都必須納保Social Security System (SSS)、Home Development Mutual Fund (HDMF)或稱PAG-IBIG或稱住房公積金、Philippine Health Insurance Corporation (PhilHealth/PHIC)。多數員工認為強制醫保的保障不足,希望公司提供進一步的HMO健康醫療保險(非強制性保險)以滿足員工潛在醫療需求……
  • 菲律賓公司設立登記
    投資菲律賓,外資通常設立股份公司(子公司)、分支機搆(分公司)或代表處。本所嚴格把控菲律賓公司設立的各個細節,確保客戶在菲律賓的投資合規運營
  • 菲律賓買房指南 – 法律流程及文件審查
    本文介紹購買菲律賓房地產的相關知識、稅費、應審核文件及其他注意事項。建議您在交易完成前進行相關證書的查驗、抵押狀態查詢、建築執照及使用執照查證、工商登記資料查詢及取得副本原件。菲律賓和府法律事務所不從事房地產中介服務,也不提供任何投資分析,如有相關需求請洽房地產仲介。
  • 菲律賓勞動制度及人事成本
    菲律賓有五種不同類型的雇用類型,取決於受雇員工所從事的活動性質….人事成本的計算上應在基本工資外,額外計提約36.3%的人事成本…雇主僅可出於正當或授權原因後方可將勞工解雇…
  • (菲)投資委員會(BOI)與經濟區管理局(PEZA)
    菲律賓外商投資委員會(BOI)及經濟區管理局(PEZA),向在菲律賓(宾)的本地和外國企業提供租稅優惠(税收优惠)及租稅減免,E.O. No.226授權BOI為從事投資優先計劃(Investment Priorities Plan)中列舉的商業活動提供ITH免稅和其他財政激勵方案
  • 菲律賓施工許可證(PCAB)
    菲律賓承包商認證委員會(PCAB)是菲律賓核發施工資質的主管機關。如果沒有先獲得PCAB許可證,不得進行施工建築營造等業務
  • 菲律賓外商投資負面清單
    任何計畫進入菲律賓的外國投資者都應該事先查詢菲律賓投資負面清單,如果您所欲投資的行業被列在此清單上,需按照清單規範持股比例進行公司設立,如果沒有被列入,則意味著外國投資人可以100%持股。菲律賓和府法律事務所,為您整理出您的業務領域菲律賓是否對外國投資者開放。
  • 菲律賓建築物使用執照(又譯:交付使用许可证)
    房屋、辦公室或商店已完成建築施工及室內裝修後,業主不能立即使用該建築物。根據菲律賓國家建築規範(National Building Code of the Philippines),在使用該建築物之前,應由該建築物所在市政府的建築管理辦公室(Office of the Building Official)簽發和批准使用執照(Occupancy Permit)
  • 菲律賓公司法 – 新舊法對照(英文版)
    菲律賓公司法,新舊法對照(英文版)

Copyright 菲律賓和府法律事務所 – All rights reserved

Email: farley.fullhouse@gmail.com

發表者:Farley

Mandarin Associate - Full House

%d 位部落客按了讚: